中国国际象棋协会关于发布《国际象棋赛事活动赛风赛纪管理实施细则》意见的通知
为进一步规范国际象棋赛事活动竞赛组织等工作，净化行业风气，根据国家体育总局令第33号《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》，经广泛征求意见，中国国际象棋协会研究制定了《国际象棋赛事活动赛风赛纪管理办法实施细则》，现予以发布，请认真贯彻执行。
第一条为弘扬社会主义核心价值观和中华体育精神，建立健全国际象棋行业赛风赛纪管理制度，维护公平竞争的国际象棋比赛环境，根据《中华人民共和国体育法》《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》等法律法规和有关文件，制定本细则。
第二条赛风赛纪违规指国际象棋赛事活动中出现弄虚作假、操纵比赛、赛场暴力等违反竞赛规程规则和体育道德的行为。
第三条本细则适用于中国境内举办的各级各类国际象棋赛事活动及其参赛单位、运动员、教练员、裁判员、工作人员等相关人员，以及代表中国参加境外国际性国际象棋比赛的单位和人员。
第四条赛风赛纪管理应坚持监管与自律相结合的原则。国际象棋赛事活动管理单位根据赛事的级别和性质，实行分级分类管理，建立赛风赛纪第一责任人制度。赛风赛纪监管应覆盖赛前赛中赛后全过程。
第五条赛风赛纪管理遵循依法依规、公开透明，注重教育、预防为主，惩防并举、系统治理的原则。
第六条中国国际象棋协会负责全国性国际象棋赛事活动赛风赛纪管理和实施工作。地方国际象棋社会组织在其职责范围内负责本地区和本单位国际象棋赛事活动赛风赛纪管理和实施工作。国际象棋赛事活动组织者承担国际象棋赛事活动赛风赛纪管理的主体责任，负责其所组织的国际象棋赛事活动赛风赛纪管理工作。
第七条本细则所指国际象棋赛事活动管理单位，包括中国国际象棋协会、地方国际象棋项目管理单位、各级国际象棋协会、俱乐部、国际象棋赛事活动组织委员会。
第八条中国国际象棋协会按照《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》《中国国际象棋协会纪律准则和处罚规定》负责赛风赛纪管理工作，职责包括：
（五）定期组织开展赛风赛纪宣传教育，提高参与国际象棋赛事活动各类人员的法纪意识；
第九条地方国际象棋社会组织管理、协调、监督本地区和本单位赛风赛纪工作，应当明确工作机构和人员。
第十条国际象棋赛事活动组织委员会应当制定并完善赛风赛纪管理措施和组织管理规定，建立赛风赛纪风险分级管控制度，按照风险分级采取相应管控措施，防范化解赛风赛纪风险。
第十一条按照“谁管理、谁负责”原则，中国国际象棋协会承担国家国际象棋队赛风赛纪管理职责，县级以上地方人民政府国际象棋主管部门负责所管理运动队的赛风赛纪工作，协助中国国际象棋协会管理相应的国家国际象棋队人员赛风赛纪工作，各级注册单位承担所辖注册运动员、运动队赛风赛纪管理职责。
第十二条各级国际象棋赛事活动管理单位应制订赛风赛纪年度监督检查计划，并按计划进行监督检查，发现风险隐患，应当及时处理。
第十三条国际象棋赛事活动管理单位应当加强与公安、宣传、网信、纪检监察等部门的沟通联络，通报工作情况，在舆论引导、监督检查、案件查处等方面建立联动机制，形成赛风赛纪管理合力。
第十四条国际象棋赛事活动管理单位应当定期开展社会主义核心价值观教育，弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，提高国际象棋赛事活动参与者的法纪意识、诚信意识、规则意识。
第十五条国际象棋赛事活动管理单位应当加强对青少年的体育道德教育，将赛风赛纪教育作为其所管理的运动队日常训练和参与国际象棋赛事活动的重要内容，定期举办主题活动。
第十六条中国国际象棋协会负责制订教育准入细则并指导实施，建立国际象棋赛事赛风赛纪教育准入制度，将赛风赛纪教育作为入队、入职、参赛等基本审核条件。
第十七条国际象棋赛事活动组织者应当在赛前赛中开展主题丰富、形式多样的赛风赛纪宣传培训和警示教育活动。
第十九条赛风赛纪违规指国际象棋赛事活动中违反体育精神和道德风尚，弄虚作假、操纵比赛、赛场暴力等行为，主要包括以下情形：
（五）买棋卖棋、行贿受贿、无故退赛、让棋、故意输棋以及人为安排比赛结果等比赛操纵行为，损害中国国际象棋项目形象、损害第三方利益的；
（六）干扰比赛、寻衅滋事、闹赛罢赛，诱导、组织观众滋事闹事等扰乱赛场秩序的；
（七）违反赛事规程规定，不按要求着装、不遵守比赛和活动礼仪，造成不良影响的；
（八）违反赛事、赛区有关规定，在赛场及会议室等禁止吸烟处吸烟，或比赛期间运动员、教练员、裁判员以及与赛事活动相关的工作人员聚众赌博、酗酒的；
（九）在比赛编排、抽签、计算名次等过程中滥用职权、徇私舞弊，通过暗箱操作等方式人为操纵比赛，影响公平竞赛的；
第二十条国际象棋赛事活动管理单位应当建立举报制度，公开举报方式，受理赛风赛纪举报。
第二十一条国际象棋赛事活动组织者应当联合相关单位及时对赛风赛纪违规行为开展核查，查处结果依法向社会公布。重大赛风赛纪违规问题应报送国家体育总局，由国家体育总局指导相关单位开展核查。
第二十三条国际象棋赛事活动管理单位按照管理权限对赛风赛纪违规行为进行处理。涉嫌违法犯罪的，移送公安机关。国家工作人员涉嫌违纪或者职务违法犯罪的，移送纪检监察机关。
第二十四条对发生赛风赛纪违规的各类人员（运动员、教练员、裁判员、工作人员等）及单位（赛事举办单位、参赛单位、注册单位等）及其赛风赛纪第一责任人，由国际象棋赛事活动管理单位根据情节轻重依据《中国国际象棋协会纪律准则和处罚规定》作出相应处理。
第二十五条国际象棋赛事活动组织者发生赛风赛纪违规行为的，由县级以上地方人民政府体育行政部门根据《中华人民共和国体育法》第一百一十三条规定进行处罚。
第二十六条国家工作人员在赛风赛纪管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成恶劣影响的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规依纪给予党纪、政务处分。
第二十七条运动员、教练员、裁判员等发生赛风赛纪违规且被禁赛处罚的，禁赛期内及禁赛期满后4年内，相关国际象棋赛事活动管理单位应当取消其评先评优、授予称号、晋升职称的资格。
因赛风赛纪违规被国际体育组织禁赛1年及以上的人员在禁赛期满后如有进入国家队的，由中国国际象棋协会从严审核。
第二十八条参加国际比赛出现赛风赛纪违规被国际体育组织处罚的，由中国国际象棋协会按照本细则及《中国国际象棋协会纪律准则和处罚规定》追加处理。
第二十九条参加奥运会、亚运会等重大国际体育赛事出现赛风赛纪违规的，按照国家体育总局《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》执行。
第三十条全国综合性运动会周期内同一参赛单位发生2例及以上禁赛1年及以上赛风赛纪违规行为的，取消该参赛单位该项目本届全国综合性运动会国际象棋比赛的参赛资格。
全国综合性运动会周期内裁判员被给予取消执裁资格及以上处理的，不得参与本届全国综合性运动会国际象棋比赛的执裁工作。
第三十一条对全国综合性运动会举办期间受到通报批评以上处理的代表团、代表团组团单位及负有责任的领导人员和直接责任人员，按照国家体育总局《体育赛事活动赛风赛纪管理办法》处理。
第三十二条发生赛风赛纪违规且被禁赛4年以上的，列入限制、禁止参加国际象棋赛事活动名单，实施信用约束、联合惩戒。
第三十六条涉及多个单位培养的运动员出现赛风赛纪违规的，对运动员、代表单位和相关培养单位进行处理。培养协议约定了责任承担方式的，从其约定。
第三十七条相关单位和个人应当严格执行处理决定。拒不执行的，依法依规依纪对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。
第三十八条对中国国际象棋协会作出的赛风赛纪处理决定不服的，可依法向中国国际象棋协会有关纠纷解决机构提起申诉。相关纠纷符合体育仲裁申请条件的，可依法申请体育仲裁。
第三十九条国际象棋赛事活动组织者应当加强管理，引导观众文明观赛，营造有序观赛环境。观众行为涉嫌违法犯罪的，移送公安机关。
第四十条通过操纵比赛等方式从事赌博等违法犯罪活动的，由公安机关或者纪检监察机关依法查处。
第四十一条各级各类国际象棋赛事活动管理单位可根据本细则，结合本单位实际，制定国际象棋赛事活动赛风赛纪管理的实施措施。
第四十二条外国运动员在中国境内参赛违反赛风赛纪规定的，由国际象棋赛事活动组织者根据相关规定予以处理；涉嫌违法犯罪的，移送公安机关。
第四十三条本细则施行前中国国际象棋协会发布的其他规定与本细则存在冲突的，以本细则为准。